2024年以來,我局緊扣市局的各項工作決策部署,從屬地實際出發,加強重點工作調度,不斷提升城市管理“繡花功夫”,切實做好城市的“大管家”。現將具體工作情況總結如下:
一、2024年工作總結
(一)筑牢安全防線,壓實行業監管
1.抓實城管領域安全生產工作。切實把安全生產工作擺上重要議事日程,召開局務會、歲末年初安全生產工作暨消防安全等會議,全面部署城管領域安全生產各項工作,形成“主要領導親自抓,分管領導具體抓,業務股室抓落實”的工作格局。印發《永春縣城管系統安全生產標準化提升專項行動2024年固本強基方案》,聚焦城鎮燃氣、渣土運輸、污水處理、垃圾處理、城市道路橋梁等市政設施,城市公園和綠化樹木等城管領域,深入排查治理各類安全隱患。
2.加強城鎮燃氣安全整治。按照《永春縣城鎮燃氣安全專項整治實施方案》,對3家燃氣企業和68家液化氣供應站點進行“拉網式”檢查,督促企業整改,確保燃氣安全運營。今年以來,共立案處罰9起,處罰金額6.17萬元,取締不合格供應站點2家,公開曝光違法違規典型案例8起。
3.落實渣土運輸管理。根據市渣土辦的統一部署,扎實開展渣土運輸“固成效、提品質、促發展”專項行動,加強日常巡查監管,主動加強與泉州市永春生態環境局、住建局等部門的溝通協調,密切配合,形成合力。通過與德化異地交叉執法及開展五一節前渣土安全專項整治工作,重點嚴查項目工地及運輸企業是否嚴格落實“一不準進,三不準出”管理;是否嚴防嚴控未納入平臺車輛出入項目工地非法從事建筑渣土運輸;是否按照渣土裝載起運源頭管理標準,配置洗車臺、沉淀池、高壓沖洗設施、公示牌等文明施工設施并投入使用;是否安裝電子抓拍系統并聯網運行;運輸車輛是否辦理路線牌及建筑廢土處置核準、合規裝載、凈車上路等。今年以來,城管聯合交通、交警等部門共出動執法人員3616人次,開展部門執法934次,聯合執法52次,查處車輛56輛,罰款74300元,其中“滴灑漏”1起,罰款500元,處罰企業2家,罰款2000元。
4.強化供水安全領域監督管理。加大管網巡查和消防栓維護力度,共維護出警1077次,維修DN100及以上管道及配套設施79次。加強供水管理,供水總量約1567萬噸,出廠水水質綜合合格率99.8%,堅持水質檢測每日11項、每月42項、每半年97項檢測制度,確保供水安全。
5.抓實環衛安全生產。構建全方位安全生產管理體系,加強對車隊、環衛設施及下屬企業的安全檢查,截至目前共出動安全檢查712人次,發現并整改安全隱患22處,實現安全生產零事故目標。
6.細化城市公園和綠化樹木隱患排查。持續深入開展城區人民公園、體育公園、香都廣場、萬星公園等8個公園及城區行道樹、綠化帶等綠地安全隱患排查整治,發現隱患數265個,已完成整改265個。
(二)完善基礎設施,補齊城市短板
1.加強城區排水防澇隱患排查整治。成立排水防澇應急小隊,更新制定《永春縣城市管理局防汛減災應急預案》,對城區2077個雨水井蓋進行全面排查、清理,修復井框、井蓋64套,疏通雨水管網4.868公里。切實落實好防汛工作,安全迎接汛期到來。
2.完善燃氣管網建設。永春縣城區燃氣管網建設項目總投資1500萬元,對老舊小區進行管網建設,使老舊小區居民用上方便清潔安全的天然氣,截至目前已完成管網建設18.03公里。
3.提升城市排水治理。永春縣城區排水管網改造工程總投資12300萬元,其中增發國債9000萬元,提升中心城區排水防澇設施抵御能力,保障轄區人民群眾出行及生命財產安全,截至目前已完成排水管網建設5公里。
4.加快污水管網建設。永春縣城區生活污水收集處理提質增效工程項目2024年計劃投資18658萬元,新建配套污水管網17公里。
5.完善供水管網建設。永春縣城鄉供水一體化項目—城區供水管網改造工程,2024年計劃投資1500萬元,改擴建供水管網10公里,截至目前已完成供水管道改擴建8公里,投入資金約1130萬元。
(三)提升精細管理,優化管理服務
1.發揮“城市管家”作用。數字城管監督指揮中心通過“公安天網”實時互動共享,全時段對城市不文明現象進行可視化監控。通過23711319服務熱線電話對群眾反映的各類有關城市管理問題信息詳情及時記錄受理,快速轉交相關責任單位或部門處理,做到迅速到位,妥善處置,及時反饋。今年以來,數字城管監督指揮中心共受理城市管理問題7500件,交辦率100%,已辦結7194件,辦結率95.92%。
2.強化市容市貌管理。按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范”的原則,我局執法中隊采取定點值守和機動巡查、錯時執法和延時執法相結合的方式,對城區主次干道、農貿市場周邊、公共場所等人流車流密集場所和商店門口、公共通道進行重點巡查整治,及時清理整治擺攤設點、占道經營行為。今年以來,縣城區共清理整治流動攤點和店外店3200余攤(次),勸導、規范停放摩托車、非機動車1500余輛,清理牛皮廯布幔條幅等1800多張(處),嚴格落實市容市貌常態化管理,確保不反彈、不回潮。
3.深化城鄉環境衛生整治。一是完善考評機制。不斷完善“縣月查、鎮旬查、村日查”三級巡查考評機制,每月隨機抽查暗訪,以“以獎代補”的方式獎優罰劣,形成你追我趕的良性競爭,村居建立日巡查和“門前三包”制度,激發村居和村民的內生動力。二是強化考評督導。城鄉環境衛生考評中心發揮點評會作用,進一步加強考評監督工作。三是推進垃圾分類。2024年以來,我局按照“示范引領,穩步推進”原則,制定2024年度工作方案,穩步推進全縣垃圾分類工作。今年新增創建2個示范小區、8個示范公共機構、3條搖鈴上門收集街道、14座“十有”垃圾分類亭,按桶車一色的要求完善四分類收運體系,將廚余垃圾分類收運作為重點,擴大收運范圍,做到日產日清,每日收集量6噸。開展豐富多彩的宣傳周活動,提升群眾垃圾分類意識。
(四)緊盯重點目標,推進環境治理
1.推進水環境治理工作。2024年縣污水處理廠污水集中收集率70%、平均進水BOD濃度94mg/L,超額完成市里下達的污水集中收集率65%、平均BOD濃度93mg/L年度指標任務。完成污水治理投資3億元,新增污水處理能力3萬噸,新建污水管網25公里,排查城區污水管網200公里,極大提升我縣污水處理能力和污水管網收集效能,對推進水環境治理起到重要作用。
2.開展餐飲油煙治理。根據省、市、縣紀委監委2024年“點題整治”工作部署,牽頭泉州市永春生態環境局、自然資源局、市管局等四部門聯合制定印發《關于“整治城市餐飲油煙污染擾民問題 改善城市人居環境”》工作方案,結合日常巡查工作,各執法中隊執法人員采取邊檢查、邊指導、邊宣傳的模式,強化城區餐飲經營單位油煙凈化設施安裝情況的檢查力度,進一步提升治理工作成效。行動以來,縣政府分管領導高度重視,組織召開調度會議3次,推動專項整治工作走深走實。我局聯合四部門共下沉鄉鎮開展聯合執法檢查25次,檢查餐飲企業430余家,發現問題51個,責令整改51個,收到相關投訴舉報16件、辦結16件。發出餐飲業油煙治理宣傳單900余份,刊發宣傳推廣信息85條,曝光油煙整治典型案例5批次,張貼“點題整治”宣傳海報80余張,達到了群防群治的良好效果。
(五)聚焦城市建設,提升服務水平
1.提高環衛服務水平。一是精細環境衛生管理。強化縣城區主干道清掃保潔,確保280萬平方米道路日產日清,生活垃圾清運量日均260噸,2024年1月至12月,垃圾轉運14021多車次,生活垃圾清運量93964多噸。通過增派保潔人員、優化作業時間,重點路段與人流密集區域衛生狀況顯著提升。二是嚴格落實公共設施高頻次消殺。實施嚴格的垃圾中轉站與公廁消殺制度,16座中轉站每日消殺5次,37座公廁每日消殺3次,有效預防疾病傳播,保障公共衛生安全。全年累計消毒中轉站超4萬次,公廁超5萬次,筑牢防疫屏障。三是規范化管理垃圾填埋場。填埋場作業實施雨污分流,滲濾液處理達標排放,全年預計處理滲濾液約77,000噸,地下導排水約61,000噸,環境風險得到有效控制。同時,引入移動式除臭霧炮車,提升作業環境,減少異味擾民。
2.提升園林綠化品質。持續推進永春縣“綠滿桃源 生態永春”三年行動實施方案。對照國家園林城市、國家生態園林城市指標要求補短板、強弱項。以項目建設為抓手,加快推進“百姓園林、山水園林、文化園林+門戶廊道”建設,促進城市園林綠地新建、改造和提升,打造多彩永春、人文永春。2024年永春縣預計完成口袋公園10處,立體綠化5處,新增公園綠地8公頃,按照“300米見綠、500米見園”和步行10分鐘到達公園綠地的要求進行布局,加快口袋公園、社區公園、串珠公園、小游園等公園綠地建設,以增綠量為主攻方向,在橋體、城市山體邊坡、河堤等開展垂直綠化,不斷拓展綠化廣度深度,豐富綠化景觀。
3.持續優化營商環境。一是用水方面。供水企業提前開展服務,保障重點項目、應急工程快速接水通水,建立“延遲繳費”機制,實行“先通水后繳費”。實施惠企政策,對暫時繳費確有困難的個體工商戶設立費用緩繳期,緩繳期限至2024年6月30日,緩繳期間欠費不停供、免收欠費違約金。二是用氣方面。暢通客服渠道,我局督促燃氣公司通過 24 小時熱線電話(95158)和微信公眾號小程序等平臺為用戶提供業務咨詢、業務辦理、監督投訴等服務,今年以來,線上服務共受理2177件。加快更換燃氣表,加大推進力度爭取完成1042戶居民用戶IC卡燃氣表更換為物聯網表,用戶實現通過手機端購氣充值,對每月用量、使用金額等數據信息進行查詢。
二、2025年工作計劃
(一)攻堅克難,優化市政基礎設施
1.加快市政設施建設。一是持續對永春縣新奧燃氣有限公司、永春縣桃城液化氣公司、福建省永春興盛燃氣有限公司3家燃氣企業及瓶裝液化氣供應站點進行安全隱患排查整治。二是積極爭取國債等上級資金,加快城區排水管網建設工程建設。
2.加大污水處理力度。一是推進2024年污水治理項目收官工作。繼續實施縣污水處理廠三期擴建工程及配套管網建設和達埔鎮水質凈化中心及配套管網工程項目,爭取早日投產。二是實施城區管網修復。結合2024年管網排查結果生成具體修復項目,按計劃完成50%問題點位修復,提高管網收集效能。三是推進排水許可辦理工作。2025年計劃完成重點排水戶排水許可辦理工作,加快推進其他排水戶的排水許可辦理工作,提高污水收集率。
3.完善供水服務保障。加強供水安全領域監督管理,督促供水企業持續加強供水檢測頻率,保障日常供水水質安全。全面督促供水企業落實安全生產責任。深入開展供水行業標準化提升專項行動,做好供水管網及市政消防栓巡查維護工作。加強縣城區供水管線及附屬設施巡查和維護力度,降低漏損率,提高回收率,確保管網安全運行。同時按照要求,每季度開展市政消防栓巡查巡檢,確保所有市政消防栓完好率100%。
(二)奮勇爭先,大力提升城市管理水平
1.全面深化綜合治理。一是常態化推進餐飲油煙污染治理。讓更多餐飲場所從業人員主動參與整治工作,趕走身邊“油煙味”,留下城市“煙火氣”。二是加強渣土運輸管理。利用典型事故案例對渣土運輸企業和渣土車駕駛員進行教育培訓,加強警示教育,增強“遠離風險、遠離右側”意識,養成文明行車“十個嚴禁”“四個三”等良好習慣,做到文明規范運輸。
2.全面強化數字管理。一是加強日常巡查督查力度,抓好各項工作的落實,確保指揮中心巡查監督、指揮調度暢通無阻。二是加強對車輛亂停、車位亂占現象的巡查整治力度,為市民群眾出行提供便利服務。三是擴大數字城管覆蓋面,開展數字城管進社區采集活動,把覆蓋面縱深推進至城區各社區,讓居民知曉并參與數字城管工作。
3.全面提升保潔水平。一是持續優化環衛作業模式。繼續深化精細化管理,探索智能化、機械化清掃保潔新路徑,提升作業效率與質量。二是強化安全生產管理。鞏固安全生產成果,建立健全長效監管機制,確保環衛作業安全無虞。三是加快垃圾處理設施建設。監督垃圾焚燒發電廠項目穩定運行,優化垃圾處理流程,提升處理能力,確保我縣垃圾處理的及時化、規范化和無害化。 四是加強隊伍建設與培訓。提升環衛工人職業素養與技能水平,增強團隊凝聚力與戰斗力。
(三)凝心聚力,提高行業安全管理水平
1.“零容忍”整改。加強城鎮燃氣、城市供水、污水垃圾處理、城市道路橋梁、城市公園和綠化等城市管理領域安全生產大排查大整治,明確各行業分管領導、責任股室職責分工、細化分解任務、落實安全生產措施,強化安全隱患“零容忍”整治。
2.“全方位”監管。嚴守城市管理安全底線,盯緊城鎮燃氣、渣土運輸等事故多發易發重點行業領域,以“四不兩直”隨機抽查、不定期“回頭看”等方式,強化安全督導檢查、加大執法力度,督促企業深入開展全行業標準化提升專項行動固本強基活動,落實企業安全生產主體責任,深查事故隱患、落實整改到位,堅決防范遏制生產安全事故發生。
3.“多角度”宣傳。運用微信公眾號、網站等媒介載體,結合警示教育和典型事故,扎實開展城管系統安全生產宣傳培訓,積極引導企業通過懸掛宣傳標語、張貼宣傳畫、陳列宣傳展板、LED滾動播放宣傳標語等各類方式開展企業安全宣傳教育工作,營造全民學習安全的濃厚氛圍。
4.“多手筆”狠抓。實施“立即拉網檢查、全面監管執法、全面落實整改、建立長效機制”四個工作法,做到業務工作與城市管理安全整治工作“兩手抓”,夯實安全生產基礎,提升安全生產水平,為全方位推進高質量發展超越、奮力譜寫全面建設社會主義現代化生態永春新篇章提供可靠的安全環境。
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