2024年，縣住建局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十屆三中全會和習(xí)近平來閩考察重要講話精神，深入踐行省委市委“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動和縣委“全面提振精氣神 奮勇爭先展新貌”行動，圍繞打造“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)功能與品質(zhì)提升，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生保障，各項工作取得新進(jìn)展。永春縣連續(xù)4年被住建部列入鄉(xiāng)村建設(shè)評價樣本縣；吾峰鎮(zhèn)新時代農(nóng)村社區(qū)項目入選住建部典型案例，鄉(xiāng)村建設(shè)評價村莊風(fēng)貌協(xié)調(diào)全國第二。

　　一、2024年工作總結(jié)

　　（一）借勢發(fā)力，城市建設(shè)破局提速。一是城建品質(zhì)提質(zhì)顯著。2024年度“抓城建提品質(zhì)”專項行動計劃投資82.85億元，同比增長31%。圍繞“宜居宜業(yè)、生態(tài)人文、聚城暢通、安全韌性、智慧管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、樣板特色”等七大板塊生成153個項目，總投資256.58億元，年度計劃投資82.85億元，2024年完成投資95億元，占年度計劃的115%。實施項目質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，榜頭小區(qū)等4個項目獲省級優(yōu)質(zhì)工程獎，泉州市高級技工學(xué)校永春校區(qū)等10個項目獲市級優(yōu)質(zhì)工程獎。持續(xù)推動特色文化街區(qū)五里古街項目建設(shè)，融入魁星文化，“狀元巡游”亮相央視，魁星書院投入使用，完成文創(chuàng)周邊營業(yè)收入70萬元，接收魁星文化秋季研學(xué)活動預(yù)定團(tuán)30余個。加速東拓西進(jìn)，國省干線橫七線（G356）永春石鼓卿園至達(dá)埔前峰段公路完成通車。深化“四好農(nóng)村公路”全國示范縣管護(hù)體制改革試點，實現(xiàn)“管養(yǎng)保評”一體化。永春生活垃圾焚燒發(fā)電項目倒排工期、加快推進(jìn)，目前已進(jìn)入運營階段。永春職專提質(zhì)擴(kuò)容工程、化龍實驗小學(xué)、永春二中等3個學(xué)校項目竣工投用，新增學(xué)位1900個。二是項目攻堅有力實施。2024年，我局承擔(dān)縣級重點項目10個（續(xù)建項目8個，新開工項目2個），總投資約76.85億元，年度計劃投資約15.55億元，全年預(yù)計完成投資約16億元，占年度計劃約103%。加快建設(shè)新榜尊邸、東昇天璽等項目，深化“立體生態(tài)住宅”試點。三是征遷攻堅快速推進(jìn)。2024年永春縣列入“抓征遷交凈地”專項攻堅行動共20個項目，項目共需拆除房屋359宗，拆除房屋11.61萬平方米，征收土地 1085.714畝。通過加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通，強(qiáng)化部門間協(xié)同合作及項目前期的政策宣傳，高效完成專項攻堅，為項目建設(shè)提供用地保障。2024年目前已拆除房屋298宗、拆除房屋面積10.466萬平方米，征收土地 770.03畝。

　?。ǘ┦痉兑I(lǐng)，鄉(xiāng)村風(fēng)貌彰顯特色。一是歷史文化保護(hù)全域推進(jìn)。積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范項目建設(shè)，生成子項目26個，總投資1.8億元，2024年投入1.1億元。圍繞古厝修繕和活化利用，完成30棟古建筑的修繕和活化利用，融入荔枝、老醋、熟地、漆籃、漆畫、香、瓷、醋等產(chǎn)業(yè)，帶動傳統(tǒng)村落業(yè)態(tài)的整體提升。打造五里街片區(qū)永春樣板，立足“三合一”要求，集中全縣人力物力財將五里街片區(qū)打造成集現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、商業(yè)休閑街區(qū)、歷史文化街區(qū)為一體的特色片區(qū)。重點改造提升傳統(tǒng)村落西昌村，完成5棟風(fēng)貌建筑的保護(hù)修繕和環(huán)境整治。二是鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌穩(wěn)步提升。創(chuàng)建侯龍村閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)樣板，開展閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)“陪護(hù)式”服務(wù)，以推進(jìn)適老化、宜居化、民宿化農(nóng)房改造。通過古厝活化，打造體驗活動中心，村莊景觀微整治微提升工作，發(fā)展“書香文旅”等特色產(chǎn)業(yè)。開創(chuàng)“四共”樣板，村民全程參與共謀建設(shè)方案，共建美麗庭院、共管公共空間、共評建設(shè)成效。完成三類農(nóng)房改造，將古厝修繕活化利用為茶館、研學(xué)中心?，F(xiàn)有幼兒園改造為老幼活動中心，切實幫助孤寡空巢老人解決食宿、醫(yī)療等問題。在12月3日住建部村鎮(zhèn)司舉辦的全國農(nóng)房建設(shè)專題培訓(xùn)班上，閭海專家《全國現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)情況及典型案例、經(jīng)驗做法》課件，向全國與會代表介紹吾峰新時代社區(qū)經(jīng)驗做法?！陡＝ㄓ来何嵛鞔澹洪}東南的“山水田園”》《現(xiàn)代宜居農(nóng)房典型案例：福建永春吾西村民居建設(shè)項目丨新閩派民居的特色探索》在中國建設(shè)報上予以宣傳推廣。三是鄉(xiāng)村建設(shè)評價工作有序推進(jìn)。把鄉(xiāng)村建設(shè)評價作為推進(jìn)實施城鄉(xiāng)建設(shè)行動的重要抓手，據(jù)此查找在農(nóng)房宜居、村莊宜居、歷史建筑活化利用、城鄉(xiāng)差距等方面的不足，并充分利用評價成果，圍繞發(fā)現(xiàn)的問題采取優(yōu)化完善農(nóng)房功能布局、開展綜合整治、推廣認(rèn)租認(rèn)養(yǎng)等針對性的措施，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。完成3個樣本鎮(zhèn)、10個樣本村的現(xiàn)場調(diào)研和全縣數(shù)據(jù)采集工作，并積極報送宣傳報道材料至住建部。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部鄉(xiāng)村數(shù)字化技術(shù)重點實驗室的鄉(xiāng)村建設(shè)評價村景評比中，永春縣在夏熱冬暖地區(qū)樣本縣中位于第一位，在全國村景評比中居于第二位。

　　（三）精準(zhǔn)施策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康平穩(wěn)。一是建筑產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。2024年全年131家資質(zhì)以上建筑企業(yè)完成建筑業(yè)產(chǎn)值44.70億元，同比增長10.07%，增長率在全市13個縣（市、區(qū)）中，排名第五。2024年新增招商引資5家建筑業(yè)企業(yè)。實施鼓勵措施、獎勵政策，提高民營投資發(fā)包給本地建筑企業(yè)的積極性，累計申請撥付經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵41.78萬元，惠及企業(yè)11家；積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推廣裝配式建筑，2024年新增裝配式建筑項目4個，11個單位工程，新增面積11.89萬平方米。竣工綠色建筑項目33個，建筑面積723326.05㎡，占竣工民用建筑比率100%。二是房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)。全年完成房地產(chǎn)投資20.28億元；完成商品房銷售23.37萬平方米。持續(xù)做好我縣新出臺的“四條措施”（《永春縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》）的宣傳貫徹力度，靠前指導(dǎo)服務(wù)較大在建房地產(chǎn)項目的開發(fā)銷售，高效推進(jìn)保交房項目，房地產(chǎn)領(lǐng)域整體平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　（四）嚴(yán)督實導(dǎo)，安全生產(chǎn)筑牢底線。一是工程質(zhì)量安全有效夯實。全縣共有在建受監(jiān)工程146個，其中房屋建筑類116個，市政類項目30個；2024年辦理施工許可證106個，其中房建類70個、面積約122.4618萬平方米，市政類32個。實施項目質(zhì)量全過程創(chuàng)優(yōu)，6個項目獲市級優(yōu)質(zhì)工程獎。2024年對未依法辦理施工許可、擅自復(fù)工、不誠信等行為進(jìn)行行政處罰，共94宗處罰金約397.28萬元。二是自建房安全整治深入開展。我縣已排查“3310”房屋任務(wù)數(shù)共2621棟，完成比例為100%。經(jīng)排查，使用10人以上房屋227棟；符合“3310”房屋4棟；改擴(kuò)建房屋8棟；存在安全隱患房屋4棟，已處置房屋4棟。其中：符合“3310”類房屋4棟，已進(jìn)行整治；改擴(kuò)建房屋8棟，排查出安全隱患數(shù)量4棟，已進(jìn)行處置。

　　（五）創(chuàng)新推進(jìn)，行業(yè)管理提質(zhì)增效。一是保障性住房規(guī)范管理。完善保障性租賃住房發(fā)展機(jī)制，新增住房保障申請輪候?qū)ο?1戶，配租完成51戶符合條件的保障對象選房工作，對在保家庭和輪候家庭每年全覆蓋完成一次資格復(fù)核工作，對實物保障的家庭每年全覆蓋入戶排查2次以上，對資格復(fù)核、入戶巡查不符合公租房保障條件的家庭依法依規(guī)及時清退。加大準(zhǔn)入機(jī)制的審核，提高公租房運行保障能力，確保公租房分配公平公正，讓住房保障惠及更多的住房困難家庭。二是物業(yè)管理改善提升。推動全縣8家“三有”物業(yè)企業(yè)成立黨支部，黨組織覆蓋率100%，住宅小區(qū)已成立業(yè)委會68個，業(yè)委會組建率從年初的35%提升至100%，黨員人數(shù)過半的“紅色業(yè)委會”占比由年初的40%提升至82%。督促完善小區(qū)“一箱二牌三欄”，公示收費標(biāo)準(zhǔn)、電梯維保、公共收益等內(nèi)容，小區(qū)公共收益季度公示率達(dá)100%。組織對全縣物業(yè)企業(yè)服務(wù)小區(qū)全覆蓋精細(xì)化考評，對管理成效較差的3個物業(yè)小區(qū)全縣通報批評，約談物業(yè)企業(yè)6家，督促提高物業(yè)管理水平。2024年累計開展聯(lián)合執(zhí)法檢查20余次，累計聯(lián)合檢查小區(qū)74個，發(fā)現(xiàn)并整治存在問題500余個。督促指導(dǎo)23個不符合安全條件的架空層停放場所完成清理、改造。指導(dǎo)小區(qū)配建電動自行車充電位700余個，在新榜園小區(qū)推動電動自行車停車充電設(shè)施示范項目建設(shè)。今年來共召開3次物業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)會議、組織2次安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場觀摩、3次專項維修資金提取培訓(xùn)會議，共受理14筆住宅專項維修資金使用申請，合計提取金額約60萬元，主要維修內(nèi)容為更換電梯磨損配件、消防維修等。三是審批服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。會同發(fā)改局、政務(wù)服務(wù)中心、自然資源局一起開展項目全生命周期服務(wù)培訓(xùn)工作，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。建設(shè)工程施工許可證實現(xiàn)全流程無紙化辦理，提高審批效率，有效推進(jìn)項目早開工。推行政府集中購買施工圖審服務(wù)，破解圖審耗時長、環(huán)節(jié)復(fù)雜的困局，今年來，完成農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)、體育文化中心等123個項目施工圖審查服務(wù)，為永春城東科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園及配套設(shè)施建設(shè)--永春產(chǎn)教融合中心、永春體育文化公共服務(wù)交流中心、永春縣蓬壺鎮(zhèn)骨灰堂建設(shè)項目等提供施工圖模擬審查服務(wù)，引導(dǎo)項目業(yè)主辦理施工許可模擬審批4件。

　?。┱我I(lǐng)，黨建賦能增強(qiáng)活力。一是思想根基夯實牢固。制定理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部學(xué)習(xí)計劃，開展多形式、分層次、分領(lǐng)域的學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話重要指示批示精神，以理論的學(xué)習(xí)、思想的武裝促進(jìn)工作質(zhì)量的提升。進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)的深度和方式，開展“涵養(yǎng)清風(fēng)正氣 永葆初心使命”主題“共享黨日”活動、黨的二十屆三中全會專題宣講、書記講黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題黨課等。結(jié)合黨員活動，在項目一線過黨日，把項目陣地變?yōu)閷W(xué)習(xí)陣地，不斷增強(qiáng)活動吸引力。今年以來，理論學(xué)習(xí)中心組共組織集中學(xué)習(xí)12次，專題研討交流4次，黨支部共組織集中學(xué)習(xí)12次，研討交流5次。二是教育管理常抓不懈。將“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿工作的始終，舉辦黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)班，邀請永春縣紀(jì)委監(jiān)委陳泉水作《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》解讀專題講座，開展黨組書記、黨支部書記上黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題黨課，組織黨員觀看警示教育片《有腐必反 警鐘長鳴》《貪念》，組織到永春縣反腐倡廉警示教育基地館參觀，讓黨員干部進(jìn)一步接受廉政教育洗禮。深入開展警示教育，在局務(wù)會、支部大會上通報典型案例，深化以案為鑒，以案促改。認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控工作，查找風(fēng)險點，制定防控措施，抓好重要節(jié)日風(fēng)險防控等，著力在營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)上下功夫。三是創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍濃厚。積極調(diào)動和激發(fā)黨員主動性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步凝聚力量，樹立榜樣，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。今年來亮點紛呈，局支部2名黨員被為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；1名女同志被評為“永春縣三八紅旗手”，積極參加達(dá)標(biāo)創(chuàng)星、“發(fā)現(xiàn)榜樣·遇見先鋒”、趣味運動會等評選活動。全面推行在職黨員“回家日”制度，督促在職黨員每季度至少參加一次近鄰活動，組織黨員結(jié)合自身實際為身邊群眾辦實事好事，全面推進(jìn)近鄰黨建工作。結(jié)合落實黨員“承諾、踐諾、評諾”，開展“我為家鄉(xiāng)辦家事”踐諾行動，努力營造“家鄉(xiāng)大家愛 家事大家辦”的良好氛圍。

　　二、2025年工作措施

　　（一）突出為民建城，持續(xù)提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)。一是加大城鄉(xiāng)建設(shè)工作。加大項目建設(shè)力度，穩(wěn)步推進(jìn)。開展“提升城鄉(xiāng)品質(zhì) 建設(shè)美麗永春”專項行動項目建設(shè)，2025年度計劃投資90億元，同比增長10%，持續(xù)實施城東片區(qū)、五里古街片區(qū)等片區(qū)改造。二是推進(jìn)歷史文化保護(hù)。重點扶持傳統(tǒng)村落改善提升，強(qiáng)化保護(hù)規(guī)劃，督促各級傳統(tǒng)村落所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃的編制，為村莊保護(hù)提供相關(guān)依據(jù)，加大村莊的保護(hù)力度；強(qiáng)化開發(fā)利用，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好“古鎮(zhèn)、古街、古村、古厝”整體保護(hù)開發(fā)，積極發(fā)展文化旅游、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相得益彰。三是提升鄉(xiāng)村建筑水平。開展裸房整治和村容村貌提升活動，力爭2025裸房整治300棟，80個四類重點村莊裸房“清零”，完成農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)0.2萬人次。強(qiáng)化示范創(chuàng)建，完成侯龍村閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)樣板項目建設(shè)。

　　（二）突出以進(jìn)促穩(wěn)，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型破局。一是構(gòu)建房地產(chǎn)新發(fā)展模式。為更好地適應(yīng)市場新趨勢，提升城市政策的靈活性，精準(zhǔn)定位，滿足高端人群需求推出大戶型住宅，全裝修、好配套，提供高品質(zhì)的居住體驗，減少后期裝修煩惱。配套完善，確保生活便利，加強(qiáng)風(fēng)險防控，保障市場穩(wěn)定。加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ茫龊帽＝环抗ぷ?。二是深化建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動。計劃2025年新增培育1家龍頭企業(yè)，遷入1-3家轄區(qū)外建筑企業(yè)注冊我縣。加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管力度，規(guī)范工程招投標(biāo)行為，嚴(yán)厲整治轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包行為。

　　（三）突出制度完善，不斷提升監(jiān)管服務(wù)效能。一是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。加大在建工程項目施工、監(jiān)理人員履職抽查頻率；現(xiàn)場檢查督促落實施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任；健全建設(shè)工程質(zhì)量檢測、小散工程安全生產(chǎn)納管、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)用砂等質(zhì)量安全監(jiān)管。二是繼續(xù)抓黨建引領(lǐng)，提升物業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮黨組織堡壘作用和黨員業(yè)主模范帶頭作用，引導(dǎo)業(yè)主中的黨員干部積極參與小區(qū)管理，5月底前實現(xiàn)有條件的小區(qū)實現(xiàn)業(yè)委會組建全覆蓋、新組建業(yè)委會黨員占比過半。持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法行動，督促物業(yè)企業(yè)提供“質(zhì)價相符”的物業(yè)服務(wù)。通過普法宣傳、專業(yè)調(diào)解、媒體曝光、引導(dǎo)訴訟等方式，清理一批惡意欠繳物業(yè)費行為。2025年推動建設(shè)1000個電動自行車充電位，滿足小區(qū)業(yè)主充電需求。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。動態(tài)調(diào)整優(yōu)化審批流程，提高審批效率。積極做好消防設(shè)計審驗工作，常態(tài)化組織住建靠前服務(wù)小分隊下沉指導(dǎo)服務(wù)，推動項目早開工早投用。

　　（四）突出模式轉(zhuǎn)變，提升安全韌性管理水平。一是轉(zhuǎn)變工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。嚴(yán)格落實“五個一”工作機(jī)制和“四不兩直”檢查，以推動治理模式從“事后整改”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，全面開展工程質(zhì)量安全“治本攻堅”行動。二是探索房屋安全長效管理。深入開展“3310”排查整治行動，健全房屋安全管理長效機(jī)制，確保房屋安全隱患整治閉環(huán)管理；持續(xù)加強(qiáng)自建房常態(tài)化工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求和時限完成經(jīng)營性自建房掛牌及巡檢工作。嚴(yán)守“人不進(jìn)危房、危房不進(jìn)人”、“經(jīng)營不帶險、帶險不經(jīng)營”兩條房屋安全底線。

　?。ㄎ澹┩怀鳇h建引領(lǐng)，鍛造強(qiáng)有力住建干部隊伍。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神。持續(xù)用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國等載體，用好泉州政治生活體驗館、黨史學(xué)習(xí)教育基地等紅色資源，確保學(xué)習(xí)教育到邊到底，堅持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。二是規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實“三會一課”制度，加強(qiáng)對黨支部和黨員隊伍日常管理，做好發(fā)展黨員、黨費收繳、黨內(nèi)組織生活等工作，有效推進(jìn)黨組織規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)創(chuàng)建先進(jìn)“五好”黨支部。三是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把全面從嚴(yán)治黨貫穿工作的始終，著力在營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)上下功夫，深入開展黨員干部警示教育，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持不懈貫徹中央八項規(guī)定精神，全力打造廉潔高效的住建干部隊伍。